Un policier des frontières roumain sur les rives de la Tisza, à la frontière avec l’Ukraine, près du poste-frontière de Sighetu Marmatiei (Roumanie), le 17 mai 2024.

UE: accord du 19 décembre 2025 pour un emprunt commun de 90 milliards d’euros en faveur de l’Ukraine, faute d’accord sur l’usage des avoirs russes

Introduction : Réunis à Bruxelles les 18–19 décembre 2025, les dirigeants de l’Union européenne ont validé un soutien financier majeur à l’Ukraine via un emprunt commun de 90 milliards d’euros, à verser sur deux ans. Cette solution a été retenue après l’échec des Vingt-Sept à s’entendre sur l’utilisation directe des avoirs russes gelés dans l’UE. (fr.euronews.com)

Faits vérifiés

• Les Vingt-Sept ont abandonné l’idée d’un « prêt de réparation » adossé aux avoirs russes gelés et ont choisi un emprunt commun de 90 milliards d’euros pour financer les besoins budgétaires et militaires de l’Ukraine en 2026–2027. (fr.euronews.com)

• Une large part des avoirs russes (environ 210 milliards d’euros) est immobilisée au sein d’Euroclear en Belgique, mais leur utilisation juridique directe a buté sur les réserves belges, malgré une décision préalable d’« immobilisation indéfinie ». (courrierinternational.com)

Développement

• Modalités de l’aide: la Commission européenne lèvera les fonds sur les marchés (obligations UE à court et long termes). Les intérêts, estimés autour de 3 milliards d’euros par an aux taux actuels, seront pris en charge par le budget européen; le capital ne serait remboursé par Kyiv qu’en cas de réparations versées par la Russie; sinon, la dette serait reconduite dans le temps. (fr.euronews.com)

• Unanimité et “coopération renforcée”: 24 pays participeront au dispositif; la Hongrie, la Slovaquie et la République tchèque se sont abstenues de bloquer, mais seront exemptées de coûts et de responsabilité via un mécanisme de coopération renforcée. (fr.euronews.com)

• Pourquoi pas les avoirs russes? Les négociations se sont heurtées aux risques juridiques et financiers soulevés par la Belgique, où se trouve l’essentiel des actifs (Euroclear). Malgré l’activation d’une clause d’urgence pour les immobiliser indéfiniment, les États n’ont pas trouvé d’accord pour s’en servir comme garantie immédiate. (fr.euronews.com)

• Contexte: l’UE assure ainsi les deux tiers d’un besoin total estimé à près de 135–137 milliards d’euros sur deux ans, le solde devant venir d’autres alliés. (courrierinternational.com)

Désinformation et rumeurs

  • « L’UE a saisi l’épargne des particuliers pour aider l’Ukraine » → Faux. Les débats portent sur des avoirs liés à l’État russe (largement logés chez Euroclear), pas sur les comptes des particuliers. (courrierinternational.com)
  • « Les 27 paieront tous à parts égales » → Inexact. Trois pays (Hongrie, Slovaquie, Tchéquie) sont exemptés; les coûts d’intérêts sont répartis selon le poids économique des pays participants. (fr.euronews.com)
  • « Les 90 milliards sont versés en une fois » → Faux. Les fonds seront levés et décaissés progressivement pour assurer un flux régulier d’aide. (fr.euronews.com)
  • « Kyiv devra rembourser immédiatement » → Faux. Le remboursement du capital est conditionné à d’éventuelles réparations russes; sinon la dette est refinancée. (fr.euronews.com)

Quiz interactif EMI

Réponds puis clique pour vérifier :

  1. Le plan validé les 18–19 décembre 2025 repose sur un emprunt commun de 90 milliards d’euros.



  2. Les avoirs gelés en Europe sont principalement des comptes bancaires de particuliers.



  3. Trois pays (Hongrie, Slovaquie, Tchéquie) sont exemptés des coûts et responsabilités du dispositif.



  4. L’Ukraine doit commencer à rembourser le capital dès 2026.





Lexique

  • Emprunt commun (UE) : dette émise par la Commission européenne au nom des États membres pour financer une action conjointe.
  • Avoirs gelés : biens financiers immobilisés par décision politique ou judiciaire (ici, liés à l’État russe) tant qu’un cadre légal n’en autorise pas l’usage.
  • Coopération renforcée : mécanisme permettant à un groupe d’États de l’UE d’avancer sans tous les membres, sans bloquer l’initiative.

Exercice EMI

Choisis deux articles parmi les sources ci-dessus (Euronews et Courrier international) et repère: 1) la date précise, 2) les chiffres clés (montants, années), 3) les citations attribuées. Puis rédige en 5 lignes un résumé neutre qui recoupe ces éléments.

Je m’auto-évalue

  • [ ] J’ai identifié la date et le lieu précis de la décision.
  • [ ] J’ai comparé au moins 2 médias fiables.
  • [ ] J’ai vérifié le sens des chiffres et conditions (intérêts, remboursement).
  • [ ] J’ai reformulé avec mes mots, sans exagération.

Catégorie : Fact checking et désinformation

Comment des Russes échappent aux sanctions et obtiennent la « citoyenneté européenne » grâce à des faux papiers roumains
Visuel d’illustration — Source : www.lemonde.fr

Source d’origine : Voir la publication initiale

Date : 2025-12-23 06:00:00 — Site : www.lemonde.fr


Auteur : Cédric Balcon-Hermand — Biographie & projets

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Publié le : 2025-12-23 06:00:00 — Slug : comment-des-russes-echappent-aux-sanctions-et-obtiennent-la-citoyennete-europeenne-grace-a-des-faux-papiers-roumains

Hashtags : #Comment #des #Russes #échappent #aux #sanctions #obtiennent #citoyenneté #européenne #grâce #des #faux #papiers #roumains

Balcon-Hermand

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